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主题教育开展以来，神木煤化工公司坚持学用结合、以学促干，以“安全生产主体责任落实年”活动为抓手，通过将主题教育要求落实到位、对基层单位指导把关到位、进展情况了解掌握到位、典型经验总结凝练到位的“四个到位”，扎实推进安全管控体系创建与推进工作落地见效。

  深学细悟，提高理论学习质量

5月31日，公司组织120余名干部职工参加安全环保专题培训，对习近平总书记关于安全生产重要论述、习近平生态文明思想等内容进行重点学习，引导各级安全管理人员在深学细悟上下功夫，时刻紧绷安全生产弦，以“时时放心不下”的责任感，扎实有效开展安全生产工作，以全力提升安全生产管理的实际行动检验主题教育成效。

公司在网站开设了安全管控体系专题专栏，引导广大干部员工深入学习、研究安全管控体系，及时全面反映安全管控体系推进工作的特色做法、典型经验及工作亮点，积极分享安全管理的先进理念、学习文章、访谈评论，大力营造“人人讲安全、人人抓安全”的浓厚氛围，累计刊发各类稿件20余篇。所属各单位将习近平总书记关于安全生产重要论述作为领导班子成员、部门负责人和安全生产管理人员学习教育的重要内容，制定年度学习教育计划，常态化开展学习教育，不断将学习成果转化为排查整治深层次问题隐患和防范化解安全生产主要矛盾的行动自觉。上半年，累计组织专题学习88场次，受教育人员2500人次。

调查研究，解决体系推进实际问题

调查研究是运用党的创新理论研究新情况、解决新问题的重要载体。困难问题多、员工意见集中、工作打不开局面的地方，往往就是调查研究的方向和重点。

公司邀请中国化学品安全协会专家、北京思创董事长纳永良博士一同调研，深入了解安全管控体系创建与推进工作情况，提出安全管控体系缺乏亮点特色、辅导老师口径不一、要素辅导缺乏前期沟通等40项问题。该公司与北京思创老师分门别类研究制定整改措施，从安全管控体系机制完善、人才培养、运行落地、工作重点等方面制定工作计划，推动解决实际问题。公司分管领导问绪忠在调查研究的基础上，研究制定安全管控体系创建加速和风险分析师、内审员、培训师等专业人才培养等15项具体措施。

6月17日，公司组织安全管控体系相关人员召开座谈会，研究讨论安全管控体系整体框架、下半年安全管控体系工作计划。同时，公司及各单位按月召开安全管控体系推进会，有针对性地开展调研，既涉及安全管控体系创建、持续完善等顶层设计问题，也有推进落地过程中员工反映强烈的难点痛点问题，以找准“痼疾症结”、提出“对症良方”，确保“祛病除根”。各单位定期召开专题会议，认真分析研判安全生产存在大概率发生事故的问题隐患16项，按照“一问题一方案”的要求，成立工作专班，落实专项资金，明确整治责任，全力攻克破解，切实为安全生产扫清障碍。

学思结合，提高管控体系实效

开展主题教育，该公司不仅提升“学思想”的热度、拓展“重实践”的深度，还注重增强“提实效”的力度。

公司加快安全管控体系创建，以安全生产标准化，以过程安全管理为重点，以双重预防机制为核心，满足职业健康安全管理要求。编制安全管理手册，修订、完善安全管理制度96项，形成文本表单228个，开展专项辅导100场次，各单位安全素质大幅提升，按月组织召开推进会，不断凝心聚力，统一思想；制定《安全管控体系推进激励办法》，按季度开展安全管控体系综合评审，奖励“单要素推进标杆”4万元，“全要素推进单位”5万元，对存在的问题开展“线上+线下”答疑16场次，安全管理水平不断提高。

公司实行领导干部“三级包保”机制，由公司领导包抓所属各单位，各单位领导班子包保车间、分厂，车间、分厂领导包干班组。该公司包抓领导定期深入各单位开展督导检查，配合部门按照“三管三必须”要求，每月根据业务开展两次检查；各单位领导每月对生产区域检查一遍；车间、分厂领导每日深入基层，开展包干区域检查，累计排查整改问题隐患1564项。通过各级领导查思想、查制度、查管理、查隐患，生产现场安全管理水平稳步提升。此外，该公司实行领导班子中夜班查隐患、隐患收购等机制，不断强化员工的责任心和自主管理意识，隐患同比大幅减少、“三违”发生率明显降低。上半年，累计收购隐患1717条，评选隐患排查能手45名，奖励金额46030元；领导中夜班查隐患976条，全部整改完成。该公司对各单位实行“点对点”专人盯办机制，累计盯办督导12次，排查问题86项，重点督导安全管控体系推进工作，定期深入各单位进行实地摸排，了解各单位在安全管理工作所采取的举措、取得的实效及存在的问题，全面掌握各单位安全管理现状。

下一步，公司将进一步找准安全管控体系落地的切入点、发力点，坚决保证以最高标准、最严要求、最实举措完善安全管控体系管理手册、安全管理规章制度及安全管控体系各项重点工作，切实将主题教育成果转化为加快安全管控体系落地的强大动力。