党委工作

       岁月不居，时节如流，抟沙转烛之间，公司二届二次职代会于2022年2月25日，在100余名职工代表的注目下，圆满落实下帷幕。

       过去的2021年，我们树牢安全发展理念，履行安全生产主体责任，顺利实现全年安全生产工作目标，并先后获得省级安全文化示范企业荣誉称号，通过陕西省应急管理厅二级安全生产标准化验收，荣获石化联合会“绿色工厂”荣誉称号。

       看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛，这些成绩的取得，得益于我们一是拥有一支22名专职安全管理人员，其中12人持有注册安全工程师的专职安全监管队伍，监管力量强大。二是拥有一批诸如隐患收购治理奖励、“三违”人员再教育、安全文明生产等适用的激励考核制度，激发动力活力。三是拥有“线上线下”相结合的安全培训体系，安全教育走深走实。四是拥有规范有序的安全生产标准化管理体系，持续有效运行。五是拥有危险性作业风险预判能力，通过特殊作业风险研判、全面落实电石“十条措施”，聘请专业电石炉料面处理队伍等，重大安全风险可控在控。六是拥有巨大安全生产投入资金保障，本质安全水平持续提升。七是拥有专业的应急装备、队伍，再优化再完善的消防系统，化解重大安全风险。八是拥有建设绿色、旅游工厂清晰的战略目标，配套有完善的环境治理设施、监测设施以及重点工作推进的计划进程。

       但是，我们在稳步开展安全环保工作的同时，也凸显出了我们的短板：我们一是缺少将过程安全管理、安全生产标准化、双重预防机制等行之有效的安全管理真正贯彻落实到生产过程中，管理与落实“两张皮”现象突出。二是缺少专业安全管理素养，管业务必须管安全没有真正落实到位，专业安全管理能力不足，导致隐患排查不深入，问题隐患居高不下。三是缺少扎实的风险辨识能力，员工及管理人员风险辨识存在短板，风险分级管控责任还未落实到位。四是缺少高素质的专业消防救援力量，现阶段我们的应急队伍不稳定，缺乏专业训练，防范化解风险能力不足。五是缺少与新时代安全管理相匹配的信息化、智能化、智慧化系统应用，管理效率滞后。六是缺少系统的环保管理基础，环保历史欠账多，污染治理进度赶不上高质量发展步伐要求，面临环保风险。

       岁月的奔涌从不停歇，奋斗的征程永远向前。2022年，我们以“四个杜绝，一个不超”（杜绝重伤及以上事故和较大及以上涉险责任事故、杜绝一般及以上火灾事故、杜绝一般及以上突发环境事件、杜绝市级及以上环境违法挂牌督办、通报、约谈、处罚及媒体负面报道，千人负伤率不超过1.5‰）为安全环保目标，着力开启创建一流热电、电石企业，打造绿色、旅游工厂新征程。号角已吹响，剩下的就是一个字，干！

       2022年，公司安全环保管理紧紧铆钉目标不放松，坚持以“隐患整改单+考核通知单”为抓手，加强监管，严格考核，严肃追责，重点做好以下工作：

       一、安全工作

       1.落实岗位安全生产责任制。一是分层分级组织开展安全生产责任制培训，进行安全生产责任制告知，持续安全“安全责任一口清”活动。二是按产业公司标准完善全员安全责任“一岗一清单”和管理人员“一人一本账”。三是修订完善安全生产责任制考核办法，与纪检监察部每月开展安全责任落实检查，并将结果与安全先进评选、安全责任履职奖励挂钩。

       2.双重预防机制再建设。一是6月底前重新组织开展全流程、全系统、全岗位安全风险辨识，对辨识出的安全风险进行分级、分层、分类、分专业管理。二是按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《发电企业安全生产标准化规范》《防止电力生产事故的二十五项重点要求》等，5月底前组织各部室、分厂建立隐患检查表。三是按计划组织开展各类专业检查，重点强化检查依据的专业性，严格问题隐患闭环管理，对未按要求按时完成整改的隐患要实行“按日处罚”管理。四是由安监部牵头，每季度组织部门、专业力量与优秀企业开展对标学习，发现短板，补足差距。五是每年至少分别邀请专业机构力量对公司热电分厂、电石分厂开展专业检查，深挖治理现场问题隐患。

       3.开展形式多样的安全培训教育。一是充分发挥HSE365安全线上教育平台功能，针对生产劳务派遣人员、生产合同制员工、行政系统员工，制定不同种类的培训教育课件，实现内容丰富的覆盖全员的培训教育。二是发挥部门专业力量，通过选取典型案例，集中讲、进班组讲，组织开展“安全宣传咨询日”“安全生产法宣传周”等活动，提升安全意识。三是邀请同行业优秀安全管理人员或知名专家老师，开展安全培训教育。四是有效利用公司2022年培训工作计划，培养安全内训师，运用激励制度，鼓励专业人员、广大职工参与培训，推动培训落地见效。五是6月底前建设完成VR体验、仿真模拟教育基地工作，不断提高安全培训效果。

       4.危险作业管理。一是严格落实《重大危险源包保责任制度》，督促主要负责人、技术负责人、操作负责人履职尽责。二是修订完善特殊作业管理制度及作业票版面格式，落实“属地管理”原则，每次大修前组织对监护人员进行一次轮训。三是重点检查电石分厂料面处理作业，不定期视频抽查人员定位、劳保穿戴等安全措施执行情况；高度关注锅炉捅落渣管作业，给煤机平台作业，监督安全措施落实；严肃督查动火作业、受限空间作业安全措施落实，严厉打击措施执行不到位等“三违”行为。四是组织专业技术人员认真审核热电分厂“三票”填写规范情况、措施执行情况等，坚决杜绝分析不全面、安全措施落实不严、票证随意涂改、签字确认不到位等突出问题。

       5.事故事件管理。一是加大事故管控力度，提高事件、事故敏感性，抓早抓小，严格按照“四不放过”原则调查事故。二是用好《三违人员再教育管理办法》，重点开展违章人员32学时再教育活动。三是结合同行业事故案例，补充完善本单位事故案例汇编，组织生产人员认真学习，用“身边事警示身边人”。四是持续开展“安全为了谁”活动，开展事故警示教育学习、“三违”人员现身说法等。

       6.承包商管理。一是按照《承包商管理指南》，修订完善公司承包商管理制度。二是严格审核承包商施工安全方案，落实用工部门、属地管理部门、安全监管部门三方责任。三是重点关注承包商作业过程安全管理，加大对安全措施不落实检查考核力度。四是每次大修完毕对承包商组织进行一次评估，对评估不合格承包商发出禁止入场施工通知。五是每半年对长期合作的承包商进行一次安全教育。

       7.扎实开展2022年安全专项整治工作。结合2021年安全生产专项整治还需持续推进任务，对安全生产专项整治三年行动2022年工作进行梳理，制定巩固方案，明确责任部门、期限等，并每月组织召开三年行动推进会，扎实推进安全生产专项整治三年行动各项任务落实。

       8.持续开展安全生产标准化达标运行。一是按照产业公司指导，将过程安全、职业健康安全和双重预防机制融入安全标准化，构建以标准化为主线的安全管理体系。二是制定奖惩制度，每月检查各部门标准化执行情况，找出问题和不符合项，制定措施清单，落实整改，确保标准不降低，执行不走样。三是实施安全生产信息化平台建设，实现体系高效运行。四是组织标准化建设骨干，参加应急管理部化学品等级中心举办的安全标准化评审人员培训班，积极培养标准化内审员，不断提升标准化管理水平。

       9.做实安全文化。一是结合公司实际，对公司安全文化理念、安全愿景和安全价值观等进行再凝练、再完善，优化安全文化手册。二是健全配套的安全制度体系，做到有章可循、有规可依、有据可查、通过制度不断规范员工的安全行为。三是发挥管理层模范带头作用，引导全员参与，做好监督检查，固化安全行为。

       10.强化监督考核奖惩职能。一是下发《生产厂区文明生产考核管理办法》，每日督查发现违反文明生产，予以考核惩处。二是对公司检查、上级部门检查发现问题隐患，涉及管理类的要落实责任人，予以考核。三是有效利用《隐患收购治理激励制度》，鼓励激励全员参与隐患排查治理，每月评选“隐患排查治理能手”，每季度评选“安全之星”。四是完善《月度安全激励管理办法》，通过激励措施，鼓励广大职工发挥主观能动性，积极主动投入到安全生产活动中。

       二、环保工作

       1.健全环保管理体系。一是完成环保基础管理考核办法及细则修订工作，并按月度考核执行。二是6月底前完成各级环保履职尽责清单修订工作，并按月组织开展履职检查考核。三是3月底前按照精简实效的原则，修订完善环保专项制度。四是建立健全ISO14001环境管理体系，细化环境管理体系各要素具体内容和保障措施，形成更加适宜公司执行的体系标准。

       2.环保设施管理。一是强化污染物过程监测、监控，对超过场控污染物排放指标的，按未遂事件调查，对超过国控污染物指标的，按事故调查。二是加强对突发事故、设备检修、开停车等特殊情况下，确保环保设施较生产装置“先启后停”，并做好设备设施的运行台账记录，需要时按规定向地方环保部门上报备案。三是加强对厂区雨排口监管，要对初期雨水进行必要收集，雨水外排期间定时做好监测工作，严禁不达标雨水排放到厂区外环境。四是定期开展环保设施自行监测、比对检测，确保污染物排放稳定达标。

       3.环保提标改造。一是紧盯56项环保攻坚行动，每周进行通报，对未按时完成整改的，严肃考核，并紧盯目标不放松。二是积极配合完成固废资源综合利用项目落地，提高粉煤灰、炉渣、脱硫石膏等固废资源综合利用率达到60%以上。三是调研电石装置烘干炉脱硝系统技术，实现污染物氮氧化物达标排放，符合国家环保排放标准限值。四是3月底完成厂界扬尘在线监控设施安装工作，实时掌握无组织粉尘污染情况。

       4.固废、危废管理。严格落实一般固废填埋场的防渗漏、防流失、防扬散管控措施，规范危废转移工作，实现固废（危废）贮存、运输及处置的全过程管控。

       5.排污许可管理。完成排污许可证变更手续，确保环保手续合法合规。

       6.碳排放管理。加快推进碳资产管理体系建设，开展含碳实测等重点工作，全面掌握数据申报、配额计算、配额交易等碳资产管理知识，积极争取有利配额。

       7.绿色旅游工厂创建。一是邀请专业公司进行前期设计、规划。二是成立组织机构，明确主要任务，落实责任人、责任期限。三是制定奖惩措施，每月召开推进会，解决问题，推动绿色旅游工厂建设。

       三、消防工作

       1.增强消防应急力量。一是公开选拔组建合同制专职消防队员，打造高素质消防应急队伍，严格把关消防队员理论知识、业务技能和体能测试，设定应急救援队员训练科目，加大日常训练，提高应急救援队伍应急技能。二是组织消防控制室内值班人员取得消防设施操作员证书，依法持证上岗。三是分别对照危化行业、电力行业应急救援物资配备要求，配足应急救援物资，建立应急（消防）物资管理台账，定期开展检查、检测，及时维护和更新，确保应急设施完好备用。四是依托公司安全、技术、生产部门，建立一支熟悉生产工艺流程、工艺指标、产品理化特性、应急流程的高素质工艺技术处置队伍，严防盲目施救。

       2.大力消除消防安全隐患。一是3月前完成汽轮机主油箱增设高压水喷雾自动喷水灭火系统。二是4月底前完成热电分厂电缆竖井、电缆夹层、电缆桥架、锅炉房零米以上架空电缆的感温电缆敷设。三是11月底前完成关键配电箱和部分动力操作柜新型集成智能灭火盒安装。四是以消防“七查”为重点，每季度开展一次全方位、拉网式火灾隐患大排查。

       3.加强消防安全管理。一是每年6月份、12月份前对消防安全责任人、消防安全管理人、重点区域关键岗位等人员开展消防安全培训。二是严格按照演练计划，每月组织开展现场处置方案演练，每季度开展专项应急演练，每半年开展一次综合应急演练。三是广泛开展“119消防宣传月”活动，通过网站、微信、宣传册、观看火灾事故视频、消防安全讲座等，不断增强员工自我防范意识和自护、自救能力。四是聘请有资质的第三方机构开展消防维保服务，定期组织开展消防安全现状评估，查漏补缺，提升消防安全管控能力。

       四、职业健康工作

       1.加强职业病防治宣传工作。一是通过入厂安全教育、日常安全培训、举办职业健康活动、健全生产现场职业健康标识标牌，及时告知作业现场职业危害因素。二是4月份组织开展职业病防治宣传教育培训，提高从业人员职业病防护意识。三是制作职业病防治宣传手册，普及职业病防治知识。

       2.加强职业卫生监督监测，控制或者消除职业病危害。一是按照《个体防护装备标准化提升三年专项行动计划》要求，配备符合标准规范的劳动防护用品，满足职工的职业卫生防护要求。二是按要求开展职业危害因素监测，加强对生产现场职业病防护设施有效运行检查，保障设施高效稳定运行。三是规范劳保用品穿戴，定期开展专项检查，督促员工做好个人防护。四是强化职业危害源头治理，督促分厂重点开展以“治理粉尘、化学毒物、噪声超标”为主要任务的职业病危害治理专项工作，粉尘、化学毒物、噪声岗位职业病危害因素合格率达到85%以上。

       3.搞好职业健康监护，保障职工身体健康。一是继续做好职业健康监护工作，尤其要加强对电石生产、锅炉运行等重点岗位劳动者健康监护工作，及时对疑似职业病人员进行调岗，避免职业病发生。二是强化职工职业病岗前体检纪律性，新员工入职必须由安监部专人陪同体检，上岗前体检率达到100%以上，在岗期间体检率达到100%，离岗劳动者健康体检率达到100%，确保健康监护实现全流程管理。三是建立职业健康管理体系，规范职业健康管理。

       日月之行，若出其中。星汉灿烂，若出其里。让我们踏着春天的脚步再出发，只争朝夕，不负韶华，共同写下“持续对标一流、挺进行业一流”的“电化故事”，以奋进之姿绘就春天底色。