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谋发展  勇作为  奋力再创高质量发展新局面

陕煤集团召开二届三次职代会暨2019年工作会

1月9日，陕西煤业化工集团公司二届三次职代会暨2019年工作会在西安召开。会议的主要任务是全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，落实省委、省政府各项部署和省国资委各项要求，回顾总结集团近三年工作，客观分析当前形势，安排部署2019年主要工作，动员集团上下认清形势，振奋精神，主动作为，顽强拼搏，努力做好2019年以及今后一个时期的各项工作。

省国资委主任、党委副书记任国，省自然资源厅党组成员、副厅长雷鸣雄，省能源局副局长张闫，省煤管局副局长问永忠，省工信厅调研员牟卫强等省上有关部门领导出席会议。集团公司领导班子成员，总经理助理，总政工师，副总师，机关各部门主要负责人；陕煤股份公司班子成员，机关各部门负责人；所属各单位党政主要领导，分管生产、经营工作的负责人，工会主席；集团公司二届三次职代会职工代表；集团公司外派参股单位的董事、监事及高管人员；来自产业扶贫合力团和“两联一包”驻村一线的干部等参加了会议。

正式会议开始前首先召开二届三次职代会预备会议，集团公司党委委员、工会主席李向东主持预备会议。预备会议听取了代表资格审查报告，通过了大会主席团成员建议名单和大会秘书长、副秘书长建议名单以及大会议程。

随后，召开了第一次全体会议，会议由集团公司董事、党委副书记尤西蒂主持。

省国资委主任任国讲话

集团公司党委书记、董事长杨照乾讲话

集团公司党委副书记、总经理严广劳向大会作《工作报告》

集团公司党委副书记、总经理严广劳向大会作了题为《谋发展、勇作为，奋力再创高质量发展新局面》的工作报告。报告指出，2018年，是集团公司落实追赶超越要求，追求高质量发展的元年。一年来，集团以破解发展不平衡不充分问题为导向，以坚持效益优先、提升供给质量、注重绿色发展、全力追赶超越为主线，在扩大优质增量供给和加快核准项目建设上创出了新水平；在发展短板产业和弥补产业短板上实现了双突破；在简政放权、深化改革、防控风险、规范内部交易秩序和强化内部协作上取得了新进展。生产经营、企业党建等各项工作取得历史最好水平。可以说，集团实体产业、科技创新、现代金融和人力资源协同发展的良好局面正在形成。全年集团生产煤炭1.6亿吨，同比增长2013万吨，增幅14.4%，生产化工产品1555万吨，同比减少66万吨，降幅4.1%，生产粗钢1138万吨，同比增加114万吨，增幅11%，累计发电455亿度，同比增加21亿度，增幅4.9%。实现营业收入2806亿元，同比增加206亿元，增幅7.9%，实现利润135亿元，同比增加26亿元，增幅23.9%。完成投资251.35亿元，比国资委下达计划160亿元，增加投资91亿元，增幅57%。

报告指出，2018年是集团公司三年治亏创效的收官年。通过最近三年的共同努力，我们不光打赢了生存保卫攻坚战，也奠定了集团高质量发展的基础。三年来，集团公司主要产业焕发新优势、新兴产业迸发新动能、经营质量迈上新台阶、劳动效率创出新水平、“三支队伍”建设得到新强化、深化改革取得新进展、科技工作实现新突破、绿色发展再添新业绩、和谐企业建设做出新努力、企业党建不断呈现新亮点。

报告分析了2019年集团公司面临的形势和任务，指出2019年全年工作的指导思想是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以高质量发展为主线，紧扣质量变革、效率变革和动力变革，在区域聚集发展、产业融合发展、所有制混合发展中提升供给质量、拓展消费需求；在优化供应链条、调整运输结构、持续盘活存量和“处僵压减”中降本增效；围绕战略、聚焦主业，在确保投资规模与融资能力、负债规模相适应中科学防范风险；在加强企业党的领导、加快人才培养引进和选树、加大科技创新和转化、加速安全绿色发展中全面攻坚企业综合改革，争做全省深化国企国资改革推动高质量发展标杆企业，为我省“三个经济”建设做出新贡献。

报告安排了2019年的任务目标，提出全年计划完成销售收入3020亿元，利润确保185亿元，盘活存量不低于100亿元，全年计划投资总额366.34亿元，员工收入随效益提高而增长；杜绝较大及以上生产安全责任事故和重大涉险责任事故，杜绝一般及以上突发环境事件，全面实现企业主要污染物稳定达标排放。

报告以“强力推动三大变革、全面深化三项攻坚，有效提升三个能力，切实强化党建引领”为主线对2019年重点工作进行了安排部署：“强力推动三大变革”即加快质量变革步伐、提升效率变革动能、夯实动力变革基础；“全面深化三项攻坚”即加大盘活存量力度、持续防范经营风险、加快深化改革攻坚；“有效提升三个能力”即提升安全生产管理能力、提升绿色发展能力、提升稳定和谐发展能力；“切实强化党建引领”即不断加强和改善党的领导，发挥党委领导作用，着力提升“把方向、管大局、保落实”能力建设。

集团公司党委书记、董事长杨照乾在会上讲话，他指出，做好今年和今后一段时期工作的总思路是：以“高质量发展”为主题，以“改革转型”为主线，以营业收入和A股市值“两个五千亿”为目标。围绕这些目标和任务，杨照乾从九个方面就关乎企业长远发展问题进行了深入阐述。

杨照乾将陕煤三年来治亏创效和追赶超越的经验启示概括为：战略引领，谋定而后动；见事早，预则立；善借力，能在危机中寻找机会；上下同心，其利断金。他指出，只要把三年治亏创效的好做法，上升成规律性认识，并将其作为理论性经验来指导今后工作，我们就会无往而不胜。对于什么是陕煤的高质量发展，杨照乾如此描述：一是要以社会价值为引领，二是要追求综合绩效的卓越，三是要有独特的综合资源能力，四是要有突出的动态能力，五是要有持续的创新能力。要到“十四五”末，实现营业收入和A股市值“两个五千亿”，成为具有世界影响力的清洁能源供应商、新材料和高端制造服务商，更加接近具有国际竞争力的世界一流企业目标。

杨照乾指出，数字经济是转型升级的大势所趋，我们要先从煤炭起步，搭建煤炭产业平台，重构煤炭产业生态。从2019年开始，着力搭建一个以数字化矿山为基础的产业生态服务系统，再用3-5年时间，完成集团整体的数字化改造，使陕煤集团成为产业互联网生态建设的重要构建者，建设成中国中西部工业品行业的“阿里巴巴”或者是“美团”。对于去杠杆降成本，杨照乾指出，要精心把握投资项目质量，精心把握当期经营质量，精心把握融资质量，集团杠杆率高的风险最终要靠提高发展质量和效益才能化解。在降成本方面，集团上下要在全方位系统性上下功夫，既要关注生产要素成本也要关注制度性交易成本，既要关注显性成本也要关注隐性成本，通过增产提质、节能降耗等传统方式再难以实现的，就要通过变革体制机制、加强各种创新等途径来实现，通过内部方法不能实现的，就要通过抢抓国家政策和外部机遇来实现。杨照乾要求，集团改组实体搞活是改革的基本目标，集团层面，要通过改组，把集团总部归位为国有资本投资公司模式，实体企业层面，有序推动混合所有制改革，持续释放体制活力。杨照乾强调，当前高质量发展时不待我，改革创新形势逼人，我们陕煤比以往任何时候都迫切需要人才，一是要更新观念，加快推进干部年轻化；二是要完善机制，改进选人用人工作方法；三是要搭建平台，内培外引相结合。同时，要继续发挥陕煤的党建工作优势，以“讲政治、敢担当、改作风”专题教育为契机，倡导陕煤的干部队伍养成和发扬争先精神、求新求变精神、担当有为精神、勤勉务实精神和吃苦的精神，继续坚持富有陕煤特色的党建与改革发展互动双赢之路。

杨照乾最后强调，抓落实提高执行力是一切工作的生命线，今年要下茬打结“清零”一批具体的专项工作：一是彻底消除应收货款问题，二是彻底消灭经营亏损单元，三是彻底完成“处僵压减”工作，四是彻底降低资产负债率，五是彻底剥离企业办社会职能，六是彻底清零存量物资，七是彻底规范内部欠款问题，八是彻底规范外委劳务问题，九是彻底清理规范驻外办事机构，十是彻底做到将二级单位巡察一遍。往日不可追，来日尤可为，杨照乾希望集团上下要以崭新的精神面貌，强烈的责任担当，务实的工作举措，笃行致远，励新图强，在新的征程上取得更大成绩，展现新的风貌。

省国资委主任任国在会上讲话，他首先对陕煤集团在产业发展和深化改革上取得的显著成效给予了充分肯定，并对做好2019年工作提出了新要求。他说，2018年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全省追赶超越进程中极不平凡的一年。陕煤集团作为省属骨干企业，积极落实省委省政府各项决策部署，按照省国资委的具体安排，不打折扣，勇于担当，锐意进取，优结构、强主业，抓改革、激活力，重创新、促转型，特别是注重发挥党的领导核心和政治核心作用，班子团结有力，管理严格精细，企业发展的内生动力进一步增强，发展质量效益显著提升，呈现了良好的发展势头，具体表现出经济贡献大、产业发展好、改革有成效的显著特点，在省属企业和全省经济发展中发挥了重要的引领带动作用，成效显著，贡献巨大。

任国要求，陕煤集团要继续全面贯彻落实中省决策部署，保持目前已形成的良好发展势头，紧紧围绕“结构优化、效益良好、创新驱动、充满活力、绿色发展”的高质量发展目标，进一步夯实工作举措，锐意进取，在省属企业改革攻坚和推动高质量发展中继续发挥表率带头作用。一是要在调整结构、聚焦主业上作表率；二是要在深化改革、提质增效上作表率；三是要在创新合作、转型升级上作表率；四是要在党建引领、凝心聚力上作表率；五是要在履行责任、绿色发展上作表率。

任国强调，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年,是国企改革攻坚推动高质量发展的关键之年，也是陕煤深入推动创新发展深化改革的关键之年。希望陕煤全体干部职工以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力，抢抓机遇，勇立潮头，为全省追赶超越和高质量发展贡献更大的“陕煤力量”，以优异成绩迎接建国70周年。

职工代表分组讨论

集团公司党委副书记、纪委书记王海帆主持第二次全体会议

集团公司党委副书记、董事尤西蒂主持第一次全体会议

集团公司党委委员、工会主席李向东主持预备会议

集团公司党委副书记、董事尤西蒂要求，各与会代表要认真学习贯彻任国主任、杨照乾董事长和严广劳总经理的讲话精神，把省委、省政府、省国资委和集团的希望和要求传达到基层的每一位干部职工的心中。今年的生产经营形势充满机遇挑战，各单位要坚定信心，进一步加大工作力度，采取得力措施，确保圆满完成各项工作任务。要发挥主动性、创造性，抓紧会议精神的贯彻落实，确保集团在转型发展征途中稳步前进，向省委、省政府、省国资委交上一份满意的答卷。

为进一步加强和推进集团内部企业协作，会议特设集团内部产品和服务介绍环节。集团公司企业管理部经理杜平及有关企业负责人就集团所属企业产品和服务做了推荐。会议期间，杨照乾、严广劳以及班子其他领导参观了集团公司在榆的产业扶贫成果展和内部产品服务推介展览。

下午，职工代表们分组审议了《工作报告》，对任国、杨照乾的讲话进行了学习讨论，审议了《关于集团公司二届二次职代会提案处理情况及二届三次职代会提案征集情况的报告》《关于集团公司劳动用工、工资及社保工作的报告》《关于集团公司2019年投资计划安排的报告》《关于集团公司2018年财务决算和2019年财务预算的报告》。大家积极建言献策，提出了很多有建设性的意见和建议。分组讨论结束后，大会主席团认真听取了各组讨论情况的汇报。

在随后召开的第二次全体会议上，与会职工代表一致表决通过了《大会决议》。集团公司党委副书记、纪委书记王海帆主持会议，要求各单位、各部门继续深刻领会省国资委主任任国同志的重要讲话精神，贯彻好集团公司党委书记、董事长杨照乾同志的重要讲话精神，按照《工作报告》和会议确定的目标任务和重点工作，鼓足干劲，以奋发有为，追赶超越的良好精神状态，为完成全年各项工作任务再立新功，奋力争当全省高质量发展标杆企业，以优异的成绩为建国70周年献礼。

会议圆满完成了各项议程，在《咱们工人有力量》的歌声中胜利闭幕。（徐宝平  梁新星  何武宏  杨静  马逸轩  汪琳）