神木电化发展有限公司是陕西煤业化工集团的三级单位,属神木煤化工产业有限公司旗下子公司,地处神府煤田腹地,距离神木市区仅15公里,公司以南、以北均辐射丰富的煤炭资源,东临战国墓葬群和杨家将故里,地理位置得天独厚。
神木电化公司的前身是神木发电有限责任公司,成立于1994年,2010年与陕煤集团合作后更名为神木电化发展有限公司,曾于二十世纪九十年代创造了全年一亿收入的发电传奇。
2009年,电化公司投资建设年产50万吨/电石一体化项目,2009年备案、2010年通过公开招投标的方式引进中煤与宝钢两家总包单位开工建设,总投资额达二十二亿之多。
2014年正式建成投产,电化公司在试运行后发现电石产能及设备故障问题时有发生,经专业机构检测,产能不达标与设备不符合公司生产条件是造成问题的主要原因。 在此情况下,电化公司多次与宝钢集团协商无果,2016年宝钢公司将电化公司诉讼至陕西省人民法院,电化公司一度处于被动应诉局面。2017年1月,电化公司以事实为依据、以法律为准绳,收集了充足证据,反诉宝钢公司技术指标不达标,也未履行合同约定责任。
提出反诉后,公司快速成立法律小组,由公司董事长任组长、各部门负责人协办、档案管理员具体配合执行。 根据公司法律顾问要求,档案室主要负责提供该项目的所有合同、招投标文件、施工记录、技改项目等资料。
诉讼期间,档案室多次与主体责任部门电石车间沟通协商,还专门对需要提供的合同文本进行调卷,电石车间要求借阅合同正本,档案人员以维护公司利益为出发点, 依据公司档案管理制度,坚决不予向电石车间提供合同正本,并建议他们借阅合同副本。后责任部门与法律顾问多次座谈,最后协商一致的结果便是让合同副本呈现在法庭上。
然而我们的档案人员在提供合同文本过程中遇到了两个难题,一是查询人员表述合同名称不清,二是年度不详。 作为档案管理员经常会听到这样的描述,那台机器安装在哪个部位,属于哪个专业,通俗而言就是实际运用中与书面表述究竟是不是同一名称。问题表现最多的就是购买的设备与很多备品备件名称相同,同一年同一种设备购买次数很多,作为档案人员无法准确判断某一年的某台设备恰为查询人员所需。面对这种窘境,档案管理人员敢于直面问题现状,决定采用最接地气的办法进行查找,那就是对简称、对合同编号、对厂家、对发生金额,另外与专业人员、 财务管理人员核对具体年份与实际发生金额,再仔细与车间核对、与专业口核对,尽量在备注中标明标清,以确保合同的真实性与完整性。
档案人员回忆道,那段日子总是踩着清晨的光来到档案室,踏着傍晚的最后一缕光回家,她深知档案室是企业 最重要的核心基地,档案也是保护企业利益的卫士,档案更是见证企业发展的一面镜子。在这种信念下,档案人员持续发力,最终调阅五百多份合同,借阅其中两百多份作为上海宝钢案件的关键证据。
很快,档案人员再次遇到了卡脖子问题,那就是在电子文件不全的情况下,律师提出带走合同正本请求,档案室坚守红线意识,严格按照档案管理制度执行,分级反馈档案正本对于企业的唯一性和重要性,如若档案正本丢失将会给企业造成不可逆的损失。经多方协调后,最终法律顾问向法庭提供的所有合同证据,均以副本形式呈现。
也是这个案子的发生,直接助推电化公司实行档案数字化管理,“宝钢未移交的档案怎么办呢?”这个时候 我们的档案管理员又提出了这样的疑问,通过精准对接, 2020年宝钢公司终于同意,将施工过程资料及设备资料、 竣工图暂时寄存在电化公司,帮助电化公司推行档案数字化管理工作。
2016年电化公司从被动应诉到2017年主动反诉,再到2022年打赢这场历时七年的官司,档案室也实现了从提供纸质档案到电子档案质的飞跃,公司的业务人员也慢慢的从沟通不畅到都纷纷认可档案的重要性,一致认同档案确为公司的一笔无形宝贵资产。
2022年9月的一个阴雨天,档案管理员延林玲接到了一项特殊任务,那就是公司在与上海宝钢进入调解环节之后,需要在五天时限内向法院提供所需移交档案详细清单。 延林玲在接到这个任务的时候,第一时间想到的是之前提交过的数百卷档案、数千件电子文件,懵圈的她那一刻自己问了自己一个问题,这么短的时间,我真的能完成吗? 她的顾虑完全是有道理的,如果她没在规定时间内完整提供资料,电化公司将面临提供证据不全的不利后果,再则就是如果电化公司提供的清单未能达到法院要求,那么我们将无法完整取回施工环节资料,那么这个过程监管我们就等于是失职的。
上海宝钢作为总包方,几乎所有设备均为自行招标、 自行采购,而这部分本该移交的招投标文件与之相关的采购合同却一直未移交给电化公司。在短短的五天之内, 延林玲“驻扎”在了办公室,她逐卷、逐件查阅电石项目档案内的基本建设、设备、合同、招投标文件以及调试过程及投入生产交接过程,据统计,她五天内共计查阅5339 次,589卷档案,最终向法院提供十条档案清单,涵盖 344个项目,50卷档案。
2022年12月,这场历时七年的法务纠纷终于落下帷 幕,而档案的移交才刚刚拉开序幕。2022年12月,上海宝钢相关人员来到电化公司进行为期三个月的移交手续, 先后移交了130个施工项目、214份竣工图电子文件。经过一次次沟通、一次次磨合、一次次质证,宝钢公司最终按照电化公司档案管理制度和档案分类要求完整移交了相关资料,我们的档案管理人员在移交资料的过程中也为上海宝钢提供施工资料共计2600件。
在此次合同纠纷案中,正是因为有档案室的强力支持, 才为电化公司避免了600多万的实际损失。同时,上海宝钢也提供了所有图纸的电子文件,这也是法庭调解前档案室提出的一项必须完成的工作。时经七年,这场纠纷在落 下帷幕的过程中,强有力助推了电化公司档案室实现数字 化管理,那些小到一张看起来不起眼的合格证、一本说明 书,大到成套的竣工图,我们终于在实践中明白,档案室 里藏着的每一帧都是电化公司的宝贵财富,他们有名字、 有归属、有大用。
2021年7月6日,习近平总书记在中国第一历史档案馆新馆开馆时曾这样说道:“档案工作存史资政育人,是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业。希望你们以此为新起点,加强党对档案工作的领导,贯彻实施好新修订的档案法,推动档案事业创新发展,特别要把蕴含党的初心使命的红色档案保管好,利用好,把新时代党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史记录好、留存好, 更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众!”总书记在这次讲话中重点突出了这样几个词,保管好、记录好、 留存好和服务好,同时强调了要加强党对档案工作的领导, 我们恰恰应该以此为学习契机,提高政治站位,让我们更加明确档案工作是有法可依的,我们也应该秉持初心,在践行档案管理使命中沉下心来,耐住孤独、守住寂寞,保管好档案,服务好企业的发展,让那些沉默的档案学会开口,来讲好他们的奋斗故事。
上海宝钢案造成的档案归档延迟故事,只是电化公司档案管理中的一小段故事。我们的档案管理员奔波在每一次审计现场、每一次检修前后、每一项技改认证、每一次检查环节,电化档案故事每一天都因时光不断雕刻而更新着。档案工作看似简单而平凡,但作为基层档案工作者, 我们一次次为设备检修而助力、一次次为合同签订而留底、 一次次为审计而提供准确数据,我们知道那些经历和骄傲, 是别人所没有的,我们也知道,只有档案人才真正清楚知晓电化走过的那些奋进征程路。
档案室从来创造不了电化公司的历史,但它却能通过一张张纸片、一个个奖牌、一份份电子文件记录电化的历史。时光不停留,我们都在往前走,那些静静躺在档案室的文字啊,图纸啊,都会在电化公司往前走的每个步伐中, 留下属于他们的底气和力量。
恰逢此时,我还听见他们在说“你好啊,电化。”